重点通报！投行业务乱象再添新罚单！上交所重拳出击 保荐项目履职问题再受关注

投行业务乱象再添新罚单！上交所重拳出击 保荐项目履职问题再受关注

上海，2024年6月18日 - 近日，上海证券交易所（以下简称“上交所”）发布消息，对平安证券及两位保荐代表人、所保荐项目百花医药（新疆百花村医药集团股份有限公司）一同予以监管警示，原因是其未及时报告实际控制人变更事项。这也是今年以来上交所对券商投行业务开出的第6张罚单。

保荐履职不到位成监管重点

从上交所披露的情况来看，今年以来券商投行业务乱象频出，保荐项目履职不到位、内控存在薄弱环节等问题成为监管关注的重点。

• 平安证券未及时报告实际控制人变更事项，且两位保荐代表人未勤勉履行核查职责。
• 华泰联合证券在保荐三爱（002036）非公开发行股票项目中，存在未按规定核查发行人重大资产交易、关联交易、未按规定对发行人财务资料进行核查、未按规定对发行人重大诉讼事项进行核查等三项违规情形。
• 中信建投证券在保荐蓝思科技（300433）非公开发行股票项目中，存在未按规定对发行人重大资产交易进行核查、未按规定对发行人关联交易进行核查等两项违规情形。
• 浙商证券在保荐宁波中舟（002759）非公开发行股票项目中，存在未按规定对发行人重大资产交易进行核查、未按规定对发行人关联交易进行核查等两项违规情形。
• 海通证券在保荐科利德（688398）首次公开发行股票并在科创板上市项目中，存在保荐核查工作履职尽责不到位的问题。

上交所持续加强监管力度

针对券商投行业务中存在的违规问题，上交所持续加强监管力度，采取了多种监管措施，包括出具监管警示函、责令改正、立案调查等。

• 上交所对中天国富、国信证券、华西证券、西部证券、华创证券、中德证券等6家券商采取监管谈话措施。
• 上交所对长江证券承销保荐旗下2名保荐代表人张新杨、王海涛予以监管警示。
• 上交所对海通证券及2名保荐代表人予以通报批评。

专家建议加强合规风控

业内人士表示，券商投行业务是资本市场的重要组成部分，保荐机构应当严格履行保荐职责，加强合规风控建设，切实提高执业质量。

• 券商应当建立健全内控制度，强化对投行业务的监督管理。
• 保荐代表人应当提高执业水平，勤勉履行核查职责，切实做到对项目负责、对市场负责、对投资者负责。
• 监管部门应当加大执法力度，严厉打击违规行为，维护资本市场健康发展。

加强监管势在必行

随着资本市场改革的不断深化，券商投行业务面临着越来越大的挑战。券商应当进一步提高合规意识，加强风险管理，为投资者提供更加优质的服务。监管部门也应当持续加强监管力度，维护市场秩序，保护投资者合法权益。

上市公司实控人变更潮再起：多家公司股权易主 涉及金额超百亿

北京 - 近日，A股市场再现上市公司实控人变更潮。Wind数据显示，截至2024年6月18日，今年已有超过80家上市公司发布了实控人变更公告，涉及金额超百亿元。

此次实控人变更潮的背后，有多种因素驱动。其中，市场普遍认为，经济下行压力加大是主要原因之一。在经济下行压力下，部分上市公司经营困难，通过股权转让引入新的战略投资者，以期盘活存量资产、优化资源配置，成为一些实控人选择变更的重要原因。

例如，ST康得新（002422.SZ）的原实控人吴忠城因自身债务问题被法院冻结了所持有的公司股份，最终导致其控制权旁落。蓝星华测（601838.SH）的原实控人蓝星集团则因自身债务问题无力继续持有蓝星华测的股份，最终将其持有的股份转让给了深桑达。

此外，监管政策趋严也是促使上市公司实控人变更的重要因素之一。近年来，证监会不断加强对上市公司治理的监管，对违规行为加大处罚力度。这使得一些存在违规行为的实控人选择主动退出，以规避监管处罚。

例如，ST洲际（000593.SZ）的原实控人徐洪波因涉嫌操纵证券市场被证监会立案调查，最终选择将所持有的公司股份转让给了深圳市国资控股的深创投。

从行业分布来看，此次实控人变更涉及的行业较为广泛，其中，房地产、医药、食品饮料等行业是重灾区。

从市场影响来看，上市公司实控人变更可能会对公司的股价、经营策略等产生重大影响。投资者应密切关注相关上市公司公告，并审慎评估投资风险。

以下是一些值得关注的趋势：

• 国资系企业成为接盘主力。在本次实控人变更潮中，国资系企业的身影较为活跃，成为多家上市公司新的实控人。这体现了国家对实体经济的支持力度，有利于促进上市公司做大做强。
• 股权转让方式更加多元。除了传统的协议转让之外，本次实控人变更还出现了拍卖、司法重整等多种方式。这体现了市场化法治化水平的提高，有利于促进资源优化配置。
• 实控人变更后公司表现分化。部分公司在实控人变更后实现了经营业绩的改善，但也有部分公司依然未能摆脱困境。投资者应理性看待实控人变更，并结合公司自身情况进行综合研判。

附：

• 2024年以来A股上市公司实控人变更汇总表（截至2024年6月18日）